从各地春节后招聘会看产业升级_中查包養心得国网

新华社大连3月6日电 题:从各地春节后招聘会看产业升级

新华社记者郭翔、张博群

“由于客户数字化建设需求升级,企业急需人工智能大模型方面的人才。”在春节后辽宁大连首场大型招聘会现场,曾志英告诉面试求职者。

曾志英是华宇(大连)信息服务有限公司人力资源总监。春节过后,和曾志英一样,许多企业的人力资源负责人频繁出现在各地举行的大型招聘会中。

智能制造、电子信息、人工智能、大数据等专业人才需求旺盛,成为引人瞩目的新变化。招聘平台猎聘的大数据显示,今年新春开工首周,该平台人工智能生产内容(AIGC)领域人才包養網比較需求激增,新发职位同比增长612.5%。

猎聘集团副总裁把冉表示,人工智能大模型、新能源、智能制造等成为行业“新风口”,与之相关的深度学习、机器学习、自然语言处理、电池工程等岗位的人才需求快包養速上升,企业给出优厚待遇争抢。

“我们今天带来50多个岗位,急需化学、材料专包養业的毕业生,为企业发展储备人才。”大连华一锂电科技有限公司人力资源部部长李宇说,该公司聚焦锂电池电解液相关材料的研发和生产,二期工厂将于今年投入使用。

岗位需求的变化中,折射出产业转型升级趋势。在有“世界工厂”之称的广东东莞,今年春节后企业技工、管理类工种需求占比上升。

东莞市人力资源服务中心副主任赵丽萍认为,这折射出当地产业结构在数字化转型的背景下不断优化。

在东北老工业基地,传统产业在高端化、数字化、绿色化中升级改造,新产业、新业态崭露头角。去年,辽宁省高端装备制造业营收占全部装备制造业比重同比提升2个百分点,高技术制造业增加值同比增长8.8%;吉林省高技术制造业增加值占全部规上工业增加值的比重为12.3%,比2022年提高0.6个百分点。

从新能源汽车到工业机器人,从新材料到高端装备制造,中国各地在传统产业升级和未来产业发展上呈现出蓬勃发展势头。据2023年中国经济年报,去年中国高技术制造业和高技术服务业投资分别增长9.9%、11.4%。

包養網比較

当前,中国各地正在加快推进形成新质生产力,抢抓新领域新赛道的新机遇,推动高质量发展。

内蒙古呼和浩特重点围绕算力产业上下游引进项目,累计建成投用、在建产业项目164个;广东阳江推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,发展壮大先进材料、装备制造、绿色能源和新型储能、现代农业等千亿级产业集群……

“人才是持续推进产业升级的关键。”东北大学高等教育研究所所长李鸿儒说,实体经济、科技创新、现代金融、人力、高等教育协同发展的时代已经来临,产学研深度融合不可或缺。中国各地正加速教育发展、科技创新、人才培养一体推进,深度融合创新链、产业链、人才链,形成良性循环,加快推动传统产业转型升级。

内查包養app蒙古:培育乡土人才_中国网

包養網 花園记者日前从内蒙古自治区人力资源和社会保障厅获悉,截至目前,内蒙古已有1678名农牧民获评高、中、初级职称,他们均来自农牧业生产一线。

据了解,自2021年起,内蒙古探索实施职业农牧民职称评审,并在赤峰市、锡林郭勒盟分别开展农民、牧民职称评审试点工作,设立农包養網心得村能源、经营管理、休闲农业、养殖、奶食品加工等评审专业,申报人员可自主选择申报农艺(农经)、畜牧(兽医)、工程(农机、水包養产)3个专业类别高、中、初级职称。

在评价标准上突破以往的“学历、论文、资历”等门槛,制定符合区域特点、符合产业特色、符合发展特征的评审细则、评审流程和评审方法,重点围绕社会效益、经济效益、技术水平等几个维度,通过专家评审、实践操作、实绩考核等多种模式,实现定性与定量评审的有机融合。2023年包養網排名,内蒙古农牧民职称评审工作在全区全面推开,全年1336人获评职称。其中,99人获评高级职称、544人获评中级职称、693人获评初级职称。

内蒙古自治区人社厅专业技术人员管理处处长乌力吉孟和介绍,相关部门将持续做好全区农牧民职称评审工作,进一步完善政策措施,搭建好农牧区乡土人才培育平台,鼓励引导农牧民以科技知识和一技之长助力农牧业发展。

(本报记者 高平 王潇)

抢抓机遇,加快发展新质生产力_查包養經驗中国网

近一段时间以来,“新质生产力”一词广受关注。今年的政府工作报告提出,大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。

我国发展新质生产力具备哪些有利条件?全国各地如何抢抓机遇发展新质生产力?记者就此进行了采访。

积极作为,用好条件基础

“现在,从小区到地铁站,我已经习惯乘坐自动驾驶小巴了。我身边很多朋友都是自动驾驶小巴的‘粉丝’。”家住江苏省无锡市的90后市民王斌说。

记者在无锡调研发现,物联网走进生活、促进生产,正催生出更多数字化新场景、新应用,推动制造、物流、交通、家居、医疗、农业等传统行业加快转型升级,让更包養網多群众享受到数字生活的便利。

物联网是形成新质生产力的重要阵地。无锡聚焦智能传感器、车联网、工业互联网“一感两网”重点领域,加快科技攻关及科研成果转化,物联网蓬勃发展,产业实力突出、链条结构完备、创新活力充沛、品牌效应凸显。目前,物联网技术应用已覆盖无锡市交通、环保、医疗、安全等300余个细分行业。

“无锡物联网产业包養集群已成功入选国家首批先进制造业集群。我们将瞄准物联网产业发展的关键环节和核心要素,对物联网要素资源进行专业化整合,推进集群强链、补链、固链,推动物联网产业高质量发展,积蓄更多新质生产力。”无锡物联网创新促进中心主任陈大鹏表示。

这是一个缩影。放眼全国,2023年,我国规模以上装备制造业增加值比上年增长6.8%,高技术产业投资增长10.3%,快于全部投资7.3个百分点……我国经济持续回升向好,高质量发展扎实推进,科技创新实现新突破,新质生产力加快形成。

目前,全国各地正抢抓机遇、积极布局——

江苏突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点,加强科技创新和产业创新深度融合;广东把实现新型工业化作为现代化建设的关键任务,加快培育未来产业;重庆发布《重庆市工业产业大脑建设指南(1.0)》《重庆市未来工厂建设指南(1.0)》,聚焦制造业细分行业,重塑产业组织形态和资源配置模式……

新质生产力是创新起主导作用,摆脱传包養行情统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。专家认为,加快发展新质生产力,是新时代新征程解放和发展生产力的客观要求,是推动生产力迭代升级、实现现代化的必然选择,有助于实现国民经济良性循环,更好发挥超大规模市场优势,增强经济增长和社会发展的持续性。

清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明表示,新质生产力诞生于新一轮科技革命和产业变革浪潮之中。数字经济是培育新质生产力的沃土,民营经济是新质生产力的重要载体。当前,我国发展新质生产力具有良好基础和有利条件。

殊途同归,壮大创新产业

今年1月,我国第三代自主超导量子计算机“本源悟空”上线,量子计算机的整机运行效率大幅提升;2月21日,中国科学院上海光学精密机械研究所宣布存储容量是普通光盘上万倍、普通硬盘上百倍的“超级光盘”诞生……如今,我国科技创新不断实现新的突破,创新驱动发展能力持续提升。

世界知识产权组织发布的报告显示,我国在全球创新指数中的排名升至第12位,拥有的全球百强科技创新集群数量首次跃居世界第一。

今年的政府工作报告提出,充分发挥创新主导作用,以科技创新推动产业创新,加快推进新型工业化,提高全要素生产率,不断塑造发展新动能新优势,促进社会生产力实现新的跃升。

南京大学商学院教授杨德才表示,创新是新质生产力的根本特点。发展新质生产力,必须把科技创新摆在最为突出的位置。当前,人工智能、新材料新能源等新技术发展日新月异,应充分发挥新型举国体制优势与人才众多优势,在关键核心技术创新上取得突破,为新质生产力发展奠定坚实的科技基础。

杨德才建议,深化科技创新体制机制改革,给科研人员“松绑”,激发科研人员的创新活力。深入开展关键核心技术攻关,打破“卡脖子”技术约束。强化企业创新主体地位,更加充分地发挥市场机制在创新中的决定性作用。始终高度重视基础科学研究,夯实科技创新尤其是突破性创新的基石。

“人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术和重要驱动力量,大模型作为生成式人工智能的基础,日益成为国际科技竞争的焦点。”中国移动浙江公司党委书记、董事长、总经理杨剑宇说,要鼓励产学研协同创新,加快技术攻关和成果转化。

航空工业光电所研究员羊毅认为,加强基础研究,是实现高水平科技自立自强的迫切要求,是建设世界科技强国的必由之路。应进一步加强顶层设计,加快构建中国特色国家实验室体系,提高科技成果产出的时效性。加快推进制造业中试平台建设,为科技成果转化应用提供全要素支撑。

“新质生产力引领未来。”科大讯飞董事长刘庆峰说,必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新,使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现,培育发展新质生产力的新动能。围绕发展新质生产力布局产业链,提升产业链供应链韧性和安全水平,保证产业体系自主可控、安全可靠。

“当前和今后一段时期,算力、量子、人工智能、生命科学等新兴产业必将呈现快速发展势头,我们要紧紧抓住这一波科技创新、产业变革机遇,将科技资源优势转化为产业发展优势。”杨德才说。

时不我待,提升传统产业

无人驾驶的矿卡在矿山中作业,工业机器人包養“不知疲倦地”挥动着机械臂,智能搬运机器人“勤快地”往返穿梭……当前,依托5G等新一代信息技术,纺织、装备、采矿、电力、钢铁等传统产业正焕发出数字新生机。

“当前,数字化转型已经成为大势所趋。我们要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,改造提升传统产业。大力发展数字经济,充分发挥工业互联网赋能作用,积极推进数字产业化、产业数字化,促进数字经济和实体经济深度融合。”浪潮云洲工业互联网董事长齐光鹏说。

专家表示,发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,而是要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,用新技术改造提升传统产业。

今年的政府工作报告提出,实施制造业技术改造升级工程,培育壮大先进制造业集群,创建国家新型工业化示范区,推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。

在杨德才看来,应加强科技创新和产业创新深度融合。以科技创新改造传统产业,加快传统产业升级步伐,提升传统产业发展水平,促进传统产业发展方式实现根本转变。同时,以科技创新催生新产业、新模式、新动能,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,完善现代化产业体系。

蔡继明表示,要推进新质生产力与传统生产力协调发展,统筹协调传统优势产业升级与新兴未来产业培育。劳动者是生产力的重要组成部分,只有劳动者队伍革新才能推动生产力飞跃。一方面,要引导传统劳动者提升素养,在传统生产力向新质生产力跃升的过程中,特别关注保障农民工等群体的权益;另一方面,要加速培养智能劳动者等新型劳动者队伍,提升全社会劳动者的数字素养。

培育壮大新质生产力是一项长期任务和系统工程。专家表示,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。深化经济体制、科技体制等改革,着力打通束缚新质包養網生产力发展的堵点卡点,建立高标准市场体系,创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时,扩大高水平对外开放,为发展新质生产力营造良好国际环境。(记者 刘坤 本报通讯员 范子溪)

摸得着的民主 看得见的变化——从浙江三个村庄看基层全过程人民民主实践_中查包養經驗国网

随着全国两会启幕,世界目光聚焦中国。

发展全过程人民民主,在中国式现代化建设中发挥着不可或缺的作用。在浙江乡村,人大代表联络站、“樟树下议事”、村务监督委员会,这些全过程人民民主的载体和实践实现了村民的有效参与,培养了村民的归属感和共同责任感,其荡起的“涟漪”也愈发有力。

人大代表联络站:“小站点”搭起“大舞台”

经济发展、社会和谐、人民生活安居乐业,得益于基层民主和基层治理的工作稳步推进。这其中,分布在浙江各地的5000多个包養網比較人大代表联络站(点)功劳不小。

人大代表联络站规模不大,却包養遍地开花,在乡野市井中连点成线,不仅是立法联系点,还织就一张全面覆盖基层的社情民意“搜集网”。

在湖州市安吉县天荒坪镇余村村人大代表联络站,全国人大代表、余村村党支部书记汪玉成定期与附近村庄的镇人大代表、余村全球合伙人、镇村干部“围炉夜话”。

“余村全球合伙人计划启动之初,我想要包養網做一个以亲子体验为主题的生态农场,但对相关政策不清晰,对配套设施问题有点担心。”在最近的一次青年人走进人大代表联络站座谈活动中,归乡青年代表俞佳慧说,“汪书记主动提供帮助,解读相关政策,带我们实地参观、规划讲解,打消了顾虑。”

余村村人大代表联络站谋划着关系发展的大事,也关心着包養網排名身边的关键小事,为代表和群众议事情、提意见、话家常提供了载体渠道,也让人大代表作用发挥嵌入到基层治理体系中。

“小站点”已经成为了基层全过程人民民主的“大舞台”。

“樟树下议事”:让村民从治理对象变为治理主体

在杭州市余杭区径山镇小古城村,环形构筑物上“众人的事情由众人商量”醒目大字、池塘边的“樟树下议事”,共同构建了村庄的精神标志。

小古城村钱三组是浙江省美丽乡村建设示范点,每年前来参观的游人络绎不绝。环境美丽蝶变,背后整治的过程却曲折。小古城村党委书记林国荣,在径山镇人大的牵头下,经过多次集体协商,改造方案终于得到了农户的普遍赞成。

这就是“众人的事情由众人商量”全过程基层民主实践。小古城村逐步探索出“四议六步工作法”,全主体参与、全领域覆盖、全过程规范协商机制,形成“众人商量”“众人实干”“众人督评”的全过程协商闭环。

村民说,如今村里项目建设,小到沟渠填埋,大到土地流转,都会召开村民代表大会,大家一起议一议。

“我们将重点工程和民生项目列入重点督查项目中,不定时在村庄开展专项视察、专题调研、专题询问,与选民开展专题协商。”径山镇人大代表、小古城村妇女主任郑小红说。

全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红表示,逐渐完善的这一制度程序和民主参与实践,为群众参与公共事务决策提供了畅通便捷的渠道,让群众从治理对象变为治理主体。

村务监督委员会:定期公开“唱账”,群众心中敞亮

2004年6月18日,武义县后陈村通过村民代表会议选举产生了全国第一个村务监督委员会,表决通过了后陈村《村务管理制度》和《村务监督制度》,确定“一个机构、两项制度”。

如今的后陈村,纪检监察、第一书记、村监委会、村民共同构建“四位一体”监督体系,确保村务监督不缺位、不越位。

“上个月村水塘卫生清理费,花费560元;给办公室打印机加粉,50元……”听着报账声,村监委会主任胡欣伟、村监委会委员陈忠安拿着纸和笔,对着账单和发票等原始凭证仔细核对,并签名确认。

这是3月初后陈村召开的村财务支出公开会议场景。20年来,每月一次的村务、财务公开“唱账”会议,雷打不动延续至今,“唱账”时,所有村民都可以来旁听。

全国人大代表、金华市人大常委会主任陈玲玲说,后陈村通过村务监督委员会这个平台,实现“村务全公开、权力全监督”,推动构建起“村官村民选、村策村民定、村务村民理、村事村民管”的基层民主运行体系。

“村监委会让群众有了更多的知情权、决策权、参与权、监督权。”全国人大代表、浙江省义乌市李祖村党支部书记方豪龙说。(记者岳德亮 谢希瑶)

甘肃:“天水麻查包養經驗辣烫”走红 服务保障“升级”_中国网

3月16日,游客在天水市天水古城举办的“天水麻辣烫吃货节”现场选购商品。

近日,甘肃省天水市的麻辣烫继淄博烧烤、“尔滨”冻梨后火爆出圈,大量游客前往当地品尝“天水麻辣烫”。针对不断上涨的包養客流,当地政府部门创新拓展“天水麻辣烫+”多元服务模式,通过更新城市基建、提供志愿者服务、开通麻辣烫公交专线、设置外地旅游车辆临时停车点、举办麻辣烫“吃货节”、推出景区优惠政策等举措,提升保障服务水平,满足游客需求。包養網

新华社记者 范培珅包養

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四川:以花为媒 美丽经查包養網济助力乡村振兴_中国网

3月8日,在四川包養網 花園省成都包養市蒲江县西来镇敦厚社区,村民在油菜花田为游客提供餐饮服务(无人机照片)。

早春时节,包養網四川地区油菜花次第开包養放,各地举办丰富多彩的油菜花观赏旅游活动,吸引游客踏青休闲,拓宽农民增收渠道。

近年来,四川积极推动农旅融合发展,打造生态旅游休闲目的地,以花为媒,做强美丽经济,助力乡村振包養網排名兴。

新华社记者 江宏景 摄

  

中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见_查甜心包養網中国网

生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标,实施分区域差异化精准管控的环境管理制度,是提升生态环境治理现代化水平的重要举包養網措。实施生态环境分区管控,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,科学指导各类开发保护建设活动,对于推动高质量发展,建设人与自然和谐共生的现代化具有重要意义。为加强生态环境分区管控,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。

一、总体要求

加强生态环境分区管控,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,落实全国生态环境保护大会部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,充分尊重自然规律和区域差异,全面落实主体功能区战略,充分衔接国土空间规划和用途管制,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。

——生态优先,绿色发展。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,守住自然生态安全边界和环境质量底线,落实自然生态安全责任,推进绿色低碳发展。

——源头预防,系统保护。健全生态环境源头预防体系,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加强生物多样性保护,强化多污染物协同控制和区域协同治理。

——精准科学,依法管控。聚焦区域性、流域性突出生态环境问题,精准科学施策,依法依规建立从问题识别到解决方案的分区分类管控策略。

——明确责任,协调联动。国家层面做好顶层设计,地方党委和政府落实主体责任,有关部门加强沟通协调,建立分工协作工作机制,提高政策统一性、规则一致性、执行协同性。

到2025年,生态环境分区管控制度基本建立,全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。到2035年,体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立,为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现提供有力支撑。

二、全面推进生态环境分区管控

(一)制定生态环境分区管控方案。深入实施主体功能区战略,全面落实《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》,制定以落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束为重点,以生态环境管控单元为基础,以生态环境准入清单为手段,以信息平台为支撑的生态环境分区管控方案。坚持国家指导、省级统筹、市级落地的原则,分级编制发布本行政区域内生态环境分区管控方案。省级、市级生态环境分区管控方案由同级政府组织编制,充分做好与国土空间规划“一张图”系统的衔接,报上一级生态环境主管部门备案后发布实施。

(二)确定生态环境管控单元。基于生态环境结构、功能、质量等区域特征,通过环境评价,在大气、水、土壤、生态、声、海洋等各生态环境要素管理分区的基础上,落实“三区三线”划定成果,以生态保护红线为基础,把该保护的区域划出来,确定生态环境优先保护单元;以生态环境质量改善压力大、资源能源消耗强度高、污染物排放集中、生态破坏严重、环境风险高的区域为主体,把发展同保护矛盾突出的区域识别出来,确定生态环境重点管控单元;生态环境优先保护单元和生态环境重点管控单元以外的其他区域实施一般管控。

(三)编制生态环境准入清单。落实市场准入负面清单,根据生态环境功能定位和国土空间用途管制要求,聚焦解决突出生态环境问题,系统集成现有生态环境管理规定,精准编制差别化生态环境准入清单,提出管控污染物排放、防控环境风险、提高资源能源利用效率等要求。因地制宜实施“一单元一策略”的精细化管理,生态环境优先保护单元要加强生态系统保护和功能维护,生态环境重点管控单元要针对突出生态环境问题强化污染物排放管控和环境风险防控,其他区域要保持生态环境质量基本稳定。生态环境质量改善压力大、问题和风险突出的地方,要制定更为精准的管控要求。

(四)加强生态环境分区管控信息共享。推进国家和省级生态环境分区管控系统与其他业务系统的信息共享、业务协同,强化对数据管理、调整更新、实施应用、跟踪评估、监督管理的支撑作用。推进新一代信息技术、人工智能等与生态环境分区管控融合创新,完善在线政务服务和智慧决策功能,提升服务效能。

(五)统筹开展定期调整与动态更新。生态环境分区管控方案原则上保持稳定,每5年结合国民经济和社会发展规划、国土空间规划评估情况定期调整。5年内确需更新的,按照“谁发布、谁更新”的原则,在充分衔接国民经济和社会发展规划、国土空间规划的基础上,开展动态更新,同时报上一级生态环境主管部门备案。因重大战略、生态环境保护目标等发生变化而更新的,应组织科学论证;生态保护红线、饮用水水源保护区、自然保护地等法定保护区域依法依规设立、调整或撤并以及法律法规有新规定的,相应进行同步更新。

三、助推经济社会高质量发展

(六)服务国家重大战略。通过生态环境分区管控,加强整体性保护和系统性治理,支撑优化重大生产力布局,服务国家重大基础设施建设,保障国家重大战略实施。落实长江经济带发展战略,推动长江全流域按单元精细化分区管控,加强沿江重化工业水污染防治和环境风险防控,防止重污染企业和项目向长江中上游转移。落实黄河流域生态保护和高质量发展战略包養網比較,实施上中下游地区差异化分区管控,优化黄河中上游能源化工和新能源产业布局,促进中下游产业绿色低碳循环发展。强化生态环境分区管控在京津冀、长三角、粤港澳大湾区产业、能源和交通运输结构调整中的应用,建立陆岸海联动、区域一体化的生态环境管控机制,引导传统制造业绿色低碳转型升级及战略性新兴产业合理布局。

(七)促进绿色低碳发展。落实国家高耗能、高排放、低水平项目管理有关制度和政策要求,引导重点行业向环境容量大、市场需求旺盛、市场保障条件好的地区科学布局、有序转移。强化生态环境重点管控单元管理,推进石化包養網化工、钢铁、建材等传统产业绿色低碳转型升级和清洁生产改造。完善产业园区环境基础设施建设,推动产业集聚发展和集中治污。衔接生态环境准入清单,引导人口密度较高的中心城区传统产业功能空间有序腾退。优化生态环境优先保护单元管理,鼓励探索生态产品价值实现模式和路径,提升生态碳汇能力。在保证生态系统多样性、稳定性、持续性的前提下,支持国家重大战略、重大基础设施、民生保障等项目建设。实施好沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电和光伏基地建设。

(八)支撑综合决策。加强生态环境分区管控成果应用,为地方党委和政府提供决策支撑。把生态环境分区管控实施成效评估作为优化环境影响评价管理的重要依据。加强生态环境分区管控对企业投资的引导,在生态环境分区管控信息平台依法依规设置公共查阅权限,方便企业分析项目与生态环境分区管控要求的符合性,激发经营主体发展活力。

四、实施生态环境高水平保护

(九)维护生态安全格局。严格落实生态保护红线管控要求。以生态保护红线为重点,改善生态系统质量,提升生态系统稳定性和服务功能。强化生物多样性保护,健全生物多样性保护网络。加强监测预警,主动适应气候变化。对青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区和东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等重点区域,分单元识别突出环境问题,落实环境治理差异化管控要求。

(十)推动环境质量改善。强化生态环境分区管控实施,形成问题识别、精准溯源、分区施策的工作闭环,推动解决突出生态环境问题,防范结构性、布局性环境风险,为高质量发展腾出容量、拓展空间。深化流域水环境分区管控,统筹水资源、水环境、水生态治理,强化流域内水源涵养区、河湖水域及其缓冲带等重要水生态空间管理,加强农业面源污染防治。加强近岸海域生态环境分区管控,陆海统筹推进重点河口海湾管理。综合考虑大气区域传输规律和空间布局敏感性等,强化分区分类差异化协同管控。按照土壤污染程度和相关标准,实施农用地分类管理和建设用地准入管理。加强声环境管理,推动大型交通基础设施、工业集中区等与噪声敏感建筑物集中区域用地布局协调。探索开展地下水污染防治分区管控模式,统筹地上地下,制定差别化的生态环境准入和污染风险管控要求。

(十一)强化生态环境保护政策协同。发挥生态环境分区管控在源头预防体系中的基础性作用,实现全域覆盖、跨部门协同、多要素综合的精细化管理。加强生态环境分区管控与国土空间规划的动态衔接,针对不同区域开发保护建设活动的特点,聚焦生态环境质量改善,实施分单元差异化的生态环境管理,生态环境主管部门和自然资源主管部门要选择典型地区开展试点、积累经验、完善机制,形成政策合力。开展生态环境分区管控减污降碳协同试点,研究落实以碳排放、污染物排放等为依据的差别化调控政策。强化生态环境保护相关政策与生态环境分区管控制度的协同,将生态环境分区管控要求纳入生态环境有关标准、政策等制定修订中。鼓励各地以产业园区、自由贸易试验区等为重点,开展生态环境分区管控与环境影响评价、排污许可、环境监测、执法监管等协调联动改革试点,探索构建全链条生态环境管理体系。

五、加强监督考核

(十二)强化监督管理。有关部门要按照职责分工,依托相关监管平台,充分利用大数据、卫星遥感、无人机等技术手段开展动态监控,对发现的突出问题和风险隐患开展现场检查并严格依法查处。对生态功能明显降低的生态环境优先保护单元、生态环境问题突出的生态环境重点管控单元以及环境质量明显下降的其他区域,加强监管执法,依法依规推动限期整改。将生态环境分区管控制度落实中存在的突出问题纳入中央和省级生态环境保护督察。

(十三)完善考核评价。将生态环境分区管控实施情况纳入污染防治攻坚战成效考核等,考核结果作为地方领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考。国务院生态环境主管部门会同有关部门对工作落实情况进行跟踪了解,工作成效作为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设等的重要参考。

六、组织保障

(十四)加强组织领导。坚持党对生态环境分区管控工作的领导。地方各级党委和政府要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,完善工作推进机制,定期研究生态环境分区管控工作,常态化推进共享共用、调整更新、监督落实等事项,及时报告重要工作进展,形成上下联动、各司其职、齐抓共管的良好格局。各地区可结合实际制定配套文件。

(十五)强化部门联动。国务院生态环境主管部门要会同有关部门制定完善生态环境分区管控相关政策。发展改革部门要积极推动生态环境分区管控成果与国民经济和社会发展相关规划、区域规划编制实施充分衔接。自然资源主管部门要依托国土空间规划“一张图”系统,共享生态保护红线等数据,加强生态环境分区管控方案与国土空间规划的衔接,共同做好相关研究及试点先行等工作。水行政主管部门负责水资源管理、水域岸线管理等有关工作,实施水资源差别化管理,合理控制水资源开发利用规模,与生态环境分区管控联动。林业和草原主管部门要加强各类自然保护地管理与生态环境分区管控的协调联动。工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、农业农村等有关主管部门要根据职责分工,加强本领域相关工作与生态环境分区管控协调联动,制定行业发展和开发利用政策、规划时,应充分考虑生态环境分区管控要求,减少对生态系统功能和环境质量的负面影响。有关部门应出台有利于生态环境分区管控实施应用的政策,并推动生态环境分区管控监督执法协调联动。

(十六)完善法规标准。推动将生态环境分区管控要求纳入相关法律法规制定修订。鼓励有立法权的地方研究制定与生态环境分区管控相关的地方性法规。国务院生态环境主管部门要会同自然资源主管部门等研究制定生态环境分区管控单元划分要求及相关标准规范。

(十七)强化能力建设。加强生态环境分区管控领域相关学科建设、科学研究和人才培养,加快建立专业化队伍。完善生态环境分区管控信息平台建设。各级财政部包養網门要综合考虑工作目标和任务,按照财政事权和支出责任划分原则落实资金保障。

(十八)积极宣传引导。将生态环境分区管控纳入党政领导干部教育培训内容。加强宣传解读,及时总结推广正面典型,曝光反面案例,营造全社会广泛关注、共同参与的良好氛围。


发力新质生产力——新技术里的“她力量”_查包養心得中国网

 新华社天津3月6日电(记者栗雅婷、徐思钰)换上洁白的工作服,戴上口罩,49岁的衣永青走进熟悉的实验室,在里面一干就是六七个小时。在她眼里,实验室是自己“挥洒汗水的战场”,也是“结出硕果的土地”。

衣永青是中国电子科技集团公司第四十六研究所特种光纤材料研发中心副主任,大学毕业后的20多年来,她一直从事特种光纤的研发与生产工作,扎包養根科研一线。

“或许在许多人眼里,科研工作比较‘高大上’,但我们从事基础材料研究有时却是枯燥且有一定危险性的。”衣永青说,在光纤制备工序中,要经常跟高浓度的有毒有害化学试剂打交道;在2000多摄氏度的高温下进行预制棒制备,需要经常打开玻璃罩门近距离观察试验过程……

50瓦、100瓦……直到2017年,衣永青带领团队研制出第一根单纤万瓦激光光纤,突破了核心技术难题。衣永青难掩自豪地说:“现如今国内激光光纤功率已达到更高水平,成本显著降低。我们目前已开发出数十种特种光纤产品,实现成果转化,一年销售的光纤长达1.5万公里。”

“持之以恒”是衣永青从事科学研究的“法宝”,在她看来女性科技工作者在细节、耐力、敏锐度包養網等方面具有自己的独特优势。

中国科学院天津工业生物技术研究所研究员孙媛霞对此深有同感,25年来,她一直坚守在糖工程科研一线,从事“甜蜜研究包養網”的她说起话来也甜甜柔柔的。在孙媛霞的团队中,超过60%的研究人员都是女性。

“稀少糖一般热量低、升糖指数低,是肥胖人群、糖尿病人群的理想糖,对于慢病防治有重要意义,但稀少糖在自然界中的存量非常低,提取困难。”近些年,孙媛霞带领团队建立了以稀少糖生物转化合成为特色的糖生物工程研究平台,推动了功能性稀少糖产业的发展,十余项发明专利实现成果转化。

2023年,孙媛霞团队还实现了从二氧化碳到糖的精准全合成,引发了社会各界关注。孙媛霞说:“与通过种植甘蔗等农作物提取糖的传统方式相比,二氧化碳合成糖无需过多依赖土地、水等资源,糖的获取时长也实现了从‘年’到‘小时’的跨越。”

科研成就的背后离不开辛苦的付出。做实验、包養开组会、争取科研项目、去企业调研、批改指导学生论文……孙媛霞的一天总是安排得满满当当,在她看来认真和耐心是科研工作者的必备修养。

今年36岁的宋学颖是天津华慧芯科技集团有限公司总裁,她所在的公司主要从事微纳光电子芯片制造与服务,产品被广泛应用于自动驾驶、增强现实等多个领域。作为企业管理者,宋学颖一直在为企业的科技研发“保驾护航”。

在“芯”赛道上,宋学颖已经走了近7年。“我们的项目团队为500余个科研团队和企业提供了定制化的芯片加工和工艺研发服务,只有技术过硬,敢于创新,才能应对市场和时代的变化。”宋学颖说。

2022年,她还领衔成立了“宋学颖劳模和工匠人才创新工作室”,培养了一批科技创新人才,其中不乏女性的身影包養

“发展新质生产力要求我们敢于创新,用科技推动社会发展。我身边有许多女性都在积极学习新技术、接触新事物,激发创新创造活力,‘她力量’在推动新质生产力发展过程中扮演着重要角色。”宋学颖说。

我国加快建立现代化查甜心寶貝包養網生态环境监测体系_中国网

本报北京3月18日电  (记者寇江泽)生态环境部日前印发《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》(以下简称《意见》),构建现代化生态环境监测体系框架,明确现代化监测体系包養行情建设的基本思路、总体目标、主要任务和保障措施,作为今后一个时期监测发展的指导性文件。

《意见》明确了“两步走”的建设目标:第一步,未来五年,集中力量推进现代化监测体系建设取得重要进展,实施天空地海一体化监测网络建设工程、监测科技创新工程、强基层补短板能力提升工程、监测人才培养工程等“四大工程”,加速生态环境监测数智化转型,提升生态环境监测整体能力。第二步,再用五年左右时间,到2035年,现代化生态环境监测体系基本建成,生态环境监测综合实力达到世界先进水平。

《意见》从监测网络、监测技术、业务支撑、数据质量、监测管理等方面提出了主要任务,强调抓好健全天空地海一体包養網化监测网络、塑造数智化监测技术新优势两个重点,推动监测数据高质量、监测管理高效能、监测支撑高水平。

生态环境部研究制定《现代化生包養态环境监测体系建设要点(省域)》,分领域明确细化具体建设要求,为地方推进监测现代化提供有力抓手,鼓励先进地区先行先试包養網,引导落后地区补齐短板,系包養網统、全面提升地方监测整体能力。


【环时深度】韩国医生去九宮格空間为何激烈抵制医学院扩招?_中国网

【环球时报综合時租空間报道】22日,韩国医生的大规模罢工活动进入第三天,罢工医生与政府针锋相对、互不相让,而很多患者不得不带病出院或者推迟重要手术。有韩媒直言“医生离开急诊室的行为在其他国家是难以想象的”,韩国医疗面临“畸形现实”。这并非韩国医生首次通过集体罢工来抵制医学院扩招或者其他医疗政策。有观点认为,在这背后,既有医生这个特殊团体为己谋利的原因,也有韩国医疗资源出现了结构性问题的原因。对其他出现少子化、老龄化现象的国家而言,韩国面临的问题颇具警示意义。

曾多次反对增加医生

“因为没有医生,所以被医院要求出院,但在家里伤口怎么也愈合不了,就来到了这里。”2月21日,推着坐轮椅的丈夫来到京畿道城南市韩国军队首都医院的A某这样说。据韩国《韩民族日报》报道,A某59岁,其丈夫被诊断为慢性骨髓炎,在高丽大学九老医院接受了手术,但因为医生正在进行大规模罢工,A某的丈夫被“建议”出院。在A某丈夫居住的病房,5名患者中除1名重症患者外,所有人都被“半强制出院”。与此同时,在首尔西大门区的延世大学附属世福兰斯医院,办理出院手续的患者队伍已经排到了门外。64岁的金某,其儿子是脑出血患者。她本来想在医院让儿子进行康复训练,但因为没有负责康复的住院医生(初级职称医生),其子也被要求出院。

引发此次韩国医生罢工的是韩国保健福祉部和教育部2月6日公布的一项决定。根据该决定,韩国将从2025学年高考开始扩招医科学生,数量从现行的3058人增至5058人。这一决定引发韩国众多医生不满,他们从2月20日上午6时起停止工作,发起罢工。

韩国保健福祉部22日表示,截至21日晚10时,全韩100家大型综合医院共有9275名实习医生和住院医生提交辞职报告,占这些医院以上医生群体的74.4%。韩国实习医生和住院医生总数约为1.3万人,其中95%就职于上述百家医院。离岗缺勤人员占比64.4%,较前一天增加211人至8024人。除了此前接到返岗命令的5230人以外,保健福祉部又向808名医生下达了返岗复工命令。

《环球时报》记者22日拨打了韩国保健福祉部发言人办公室的电话,但是没有接通。记者试图联系两位韩国医生进行采访,但都被婉拒。22日晚,组织医生罢工的大韩医师协会网站打不开,显示异常。

此次并非韩国医生首次因为医学院扩招而进行大规模罢工。据《韩国先驱报》等媒体报道,2020年夏天,也就是新冠疫情期间,韩国政府计划从2022学年开始,在10年内共计扩招4000名医科学生。为反对这一计划,韩国很多医生在这一年的8月和9月多次罢工。韩政府随后下达要求医生返回工作岗位的命令,导致矛盾进一步升级。之后,随着疫情不断恶化,韩国政府与医疗界于2020年9月达成协议,同意暂时搁置政府相关计划,随后医生返岗工作。不过,因为参加罢课、休学的大多数医学院学生并未对该协议作出回应,继续进行拒绝参加全国医学考试等抗议行动。对此,韩国政府表示,不会给他们重新考试的机会。此后,随着批评声不断,医学院学生于这一年9月底改变立场,表示愿意参加全国医学考试,韩国政府最终同意于2021年1月举行一次补考。

历史上,韩国医生曾多次通过罢工来抵制政府政策。韩国“news1”新闻网梳理了该国医生自1955年以来进行的9次罢工等活动,政府制定的政策每次都会因为这些活动而取消或修改。自2000年以来,韩国医生进行过4次大规模罢工。除了近期的罢工和2020年的一次外,还包括2000年因为反对韩国政府正式推动“医药分家”改革時租空間而爆发的罢工。虽然“医药分家”改革最终按计划进行,但韩国政府于2000年10月与医疗界达成妥协方案,决定将医学院招生人数减少10%、禁止药剂师任意配药并增加医疗费等。这也导致从2006年开始,韩国全国医学院录取人数连续18年被限制在3058人,这一数字甚至低于此前的3507人。值得注意的是,韩国医学院从1998年之后再没有进行过扩招。

此外,2014年3月,针对韩国政府计划推动远程医疗相关立法,韩国医生进行了大规模罢工抗议,最终相关方案被搁置。此后,韩国推动远程医疗制度化的努力均遭到众多医生的强烈反对,直到2020年新冠疫情期间,该国才有限度地实现了远程医疗。

“在韩国,说医生不缺的只有医生”

韩国医生为何激烈反对医学院扩招并多次抵制政府政策?韩国政府表示,之所以计划扩招医科学生,是因为该国老龄化加剧。此外,到2035年,韩国医生将出现大约1.5万人的缺口。有数据显示,到2025年,韩国的老年人口占比将达到20%,到2035年将达到30%。韩国《东亚日报》称,医科学生从毕业到成为普通医生至少需要6年时间,因此政府计划从2025年开始将医学院扩招2000人至少维持5年,培养1万名医生,其余不足的5000人将通过让退休医生发挥余热等方式补充。

不过,韩国很多医生并不认同政府“医生短缺”的说法。据《韩国先驱报》等媒体报道,根据2020年的统计数据,韩国的人均门诊次数为每年14.7次,高于经合组织(OECD)成员国的平均水平(5.9次)。他们认为,因为少子化趋势,医生将分享出现“过剩”。还有医生表示,医学院扩招后将没有足够的教授来培养这些学生。

韩国医学界还认为,单纯增加医生人数并不能解决该国医疗资源分配不均的问题,因为很多医生会涌入首都圈,并从事整容等高收益的医学工作,而儿科、产科、内科、胸外科等“不受欢迎的医疗部门”因为难以提供高薪酬,因此很少人会做此类医生。最近几年,韩国出现了不少患者被救护车送到医院后因为没有相应医生而得不到救治,最终死亡的事件。

那么,韩国是否存在医生短缺?该国一位老医生直言:“在韩国,说医生不缺的只有医生。”《韩国先驱报》今年2月报道称,该国政府表示,根据OECD去年的数据,韩国每1000人有2.2名医生,远低于该组织成员国的平均水平(3.7名)。相较之下,德国每1000人有4.5名医生,法国有3.2名医生,日本有2.6名。

韩国政府近期称,比韩国医生多的国家也已经开始进行医学院扩招,比如法国把每年的医科学生录取人数从2000年的3850名增加到2020年的1万名左右。德国医学院每年的招生人数已经超过9000人,最近决定将再增加5000人。英国希望到2031年再增加1.5万名医科学生。对于韩国没有足够教师资源教授扩招学生的说法,《韩国时报》援引一项研究指出,该国现在一位医学教授大约教1.6名学生,更像是家教,而一名法学院教授平均教7名学生。

值得注意的是,韩国医生人数在OECD成员国中几乎垫底,但他们的收入却拔尖。据韩国《中央日报》报道,以2021年为准,就职于韩国医院的一般科室医生的收入是一般工薪族的2.1倍,私人医院一般科室医生的收入是工薪族的3倍;医院专科医生的收入是工薪族的4.4倍,私人医院专科医生则可达到6.8倍。此外,2020年韩国医疗机构雇用的医生,其年均收入按购买力平价计算为19.27万美元,在提交相关资料的28个OECD成员国中最高。

私营医疗机构占总数的95%以上

韩国保健医疗工会于2023年12月进行的调查显示,89.3%的韩国民众赞成医学院扩招。既然韩国医生短缺,且绝大部分国民支持医学院扩招,那韩国医生为何反对呢?

据《韩国先驱报》报道,有专家表示,韩国大部分医生反对医学院扩招,是因为大部分医院是私立医院,在以利润为导向的结构下运作。韩国延世大学保健行政学教授郑亨善(音)介绍说,在西方国家,公立医院占医疗机构总数的50%以上,所以医生支持有更多同行从业,因为这将减少他们的工作量,他们的薪水也不会受到大的影响。韩国许多医生则经营着自己的诊所,所以医学院扩招意味着更多的竞争对手和更少的利润,“这是一场争夺利益的地盘之战”。

《韩民族日报》报道称,韩国医疗体系存在根深蒂固的问题,即私营医疗机构占医疗机构总数的95%以上。截至目前,国家在培养医生的过程中,几乎“不负责任”。韩国医生会觉得靠父母或自己的钱读完了大学,不欠国家什么。有专家认为,在韩国,医疗本身就是商品。医生在这种体制下被培养,医生团体扮演的角色不是专家集团,而是利益团体。这反过来也表明,国家需要投入资金来培养医生并建立公共医院。

辽宁大学国际经济政治学院副教授李家成对《环球时报》记者表示,韩国医生已经成为一个统一的既得利益团体。在韩国,医生的培养周期很长且过程艰辛,因此这些好不容易“熬出头”的人,不希望未来有更多人和他们分享“蛋糕”。一些韩国媒体也批评反对医学院扩招的医生是“利己主义者”,有“扭曲的受害者心理”。

中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员王晓玲对《环球时报》记者说,医生群体在韩国是一个收入非常高、特别有优越感的既得利益集团,韩国医生行业工会过去一直霸占着这个领域,插篱笆,不让更多人进入,以保持其精英属性。实际上,韩国的不少工会或者说行业的既得利益集团都有很强的博弈能力,它们能够与政府出台的政策掰手腕,如韩国医生不少是医学院教授,并且韩国的医生制度与美国一样,学生毕业后都要由资個人空間深医生带着做很长时间的实习医生,因此在决定医学院是否扩招一事上,韩国医生很有话语权。

有警示意义

《韩国时报》日前发文,称韩国医学界主张的“医生存在专业、医院、地区分配不当”的问题确实存在,但应该先增加医生,再解决结构问题,而不是相反。文章称,政策制定者应该调整医疗费用结构,优先考虑儿科、产科和外科等必要的医疗服务,同时减少皮肤科的报销领域。他们还应该免除或减轻对出现部分医疗事故医生的处罚,那些在偏远地区服务的医生应该得到经济和其他奖励。

为了解决医生短缺以及分配不均问题,韩国政府此次提出“将把非首都圈医学院的地区人才录取比率增加到全体的60%以上。”据韩媒报道,韩国现在地方医科人才选拔比率为40%。

黑龙江省社会科学院东北亚研究所研究员、东北亚战略研究院首席专家笪志刚对《环球时报》记者表示,韩国此次医生集体辞职风波,对其他出现少子化、老龄化现象的国家来说有警示意义。“在少子化、老龄化背景下,政府如何分配中央和地方、大城市和中小城市之间的医疗资源,如何兼顾不同群体之间的利益等问题是值得思考的。”笪志刚还表示,在医科院校人才培养模式问题上,韩国的问题也引发思考,“比如在少子化、老龄化的背景下,是否需要打破传统的人才培养模式,是否需要更多考虑老年群体的医疗需聚會求?”